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农村教改的现状与对策
江西 王凤成
作者介绍:王凤成 江西于都人。中学高级教师，特级书画师，一级作家诗人。当选为《2007年中国时代人物》、《2008。中国艺术年度人物》、《共和国60年功勋文艺家》。1949年9月参加革命。中国书画家协会理事，世界教科文卫组织专家成员。出版专著《中学语文教与学》，发表文艺作品50余万字，书法作品130余幅。获“2003年中国科研学术成果特等奖”、“首届人类贡献奖文化艺术书法金奖”等150余个奖项。入编《嘹望。世纪名人》、《世界人物辞海》等130余部大型画册和辞书。其作品多次被邀请参加国内外展出并获金奖、一等奖。书画润格：5000元/平方尺。地址：江西省于都县马安中学 邮编：342324 电话0797—6226446
一 现状与原因
教育要改革，要由应试教育向素质教育转轨。这在理论上已不成问题。但在实践上，特别在某些农村中学，明修栈道暗度陈仓的现象却还相当严重。究其原因，至少有三：一是素质教育要求高，应试教育轻车旧路省心省力；二是应试教育在中国有几千年历史，有利有弊，难舍难分。在倡导“学习之邦”、建设学习型社会的进程中，在当前成人教育、自学考试、招工招干、竞争上岗等重要举措上，仍有它的一席之地；第三，更主要的是我国现行教育体制的整改运行机制还没有配上套。国家对学校教育教学的评估标准，许多地方，政策规定和具体落实之间尚存在严重的走样和打折现象。现在，上面要成绩，家长要分数，学校之间竞争激烈。由于全国教育资源的不均衡和学校教学条件的差异，大部分学校都在搞各种形式的AB 班。因为高一级学校取生以考分论英雄；教育部门考核学校，学校领导考核任课教师，也以考分定优劣。而任课教师一时既无更好的教学方法提高考分，又不甘被末位罚款淘汰出局，就只好明修转轨素质教育的栈道，背地里仍搞猜题押宝、加班加点、题海战术那一套来暗渡陈仓，企望保住老本。同样，上级下达了录取硬指标，完不成任务必将影响政绩。所以只要上面不检查，基层领导也就心照不宣，开一只眼闭一只眼。这样，有的学校和教师就把希望投注到少数学习的尖子上，甚至动员成绩差的不要报考。这种急功近利的做法，不仅违背了教育方针，引起家长不满；而且使差班学生心理上产生极大的压力和包袱，导致师生之间关系紧张，甚至产生矛盾和对抗情绪。据《兰晨晚报》报道：甘肃省白银市二中三年级，从4月16日至5月23日接连发生两起自杀和他杀案件，与此不无关系。面对社会各方的种种要求和责难，农村教育改革该怎么办？已经成了教育界面临的一个严峻挑战。
二 对策与建议
甲． 国家宏观调控要目标明确：国家决策层、主管教育教研部门要根据十六大提出“全面建设小康社会”宏伟蓝图的战略要求，制定全国从学前教育、小学、中学、大学以至硕士、博士等不同层次，各种各类人才的培养目标、课程设置（以及它们之间的相互衔接配套）、教材教法改革、师资（包括培训）认证、教学质量评估等诸多宏观方面的规章制度，使教改者有章可循。
乙． 教育行政部门要营造良好的教改环境
1. 弱化中小学考试指挥棒功能，改革教育质量评估办法。学生成绩采用五级记分制，不按分数排队张榜公布；对教师业绩的考核，不以学生考分作为唯一标准。不把学生考分与教师经济奖罚直接挂钩，让教改者无后顾之忧。
2. 各级教育教研部门和学校领导要尽力为他们创造条件，提供一切学习机会，让他们尽快掌握教改的理念、思路和基本方法，提高教学质量。
A． 由中央教科所编写一套适合中小学教师教改的学习辅导材料，由县教育部门分期分批组织培训，或由学校组织学习。
B． 组织有教改经验的教师座谈或讲课；组织教改实验观摩或公开教学。
C． 在教师中，放映教改专题片和教改教学录相。 层层召开教改经验交流会，在学校和教师中形成一种浓厚的教改氛围 。
丙. 从教师这方面说，当务之急就是要解决一个在观念上愿意教改和在行动上知道怎样教改的问题。
A． 十六大把“三个个代表”思想写入了党章。作为人民教师，自然应该站在“三个代表”思想高度，来认识和对待教育教学改革。素质教育以摒弃应试教育诸多弊端为前提，她代表中国先进生产力的发展要求；素质教育是当今时代的潮流，她代表中国先进文化的前进方向；素质教育以人为本，她代表中国最广大人民的利益。既然推行素质教育，关系到科教兴国、建设中国特色社会主义强国的大事，我们怎能因循守旧，畏缩不前？
B． 任何一项新生事物都有一个从不知到知之甚少到知之较多的过程。只要我们在思想上树立起大局意识、事业心、责任感，把推行素质教育看作我们义不容辞的光荣职责，那么就不管搞教改有大困难，也不能挡住我们前进的决心。我本人只有初中毕业文凭，原本也教慢班。就凭着我对教改的一厢情愿满腔热情执着追求，从1981年起，硬是坚持在初中毕业班进行了十轮（年）“读写改评、课内课外一条龙”语文教改实验。立足农村现实，着眼教书育人；既改教法，又改学法。下大力气培养学生的自学感悟能力和自我教育能力。已走出了一条农村教改的新路。语文成绩和升学率跃居全县前列；84届中考人平82.1分，超出全县人平27.4分。86年中考全县100分以上的9人，我班占了3人，一名女生获得语文单科桂冠。十年来，实验班有几十篇学生作品在江西《摇篮报》、浙江《语文新圃》、重庆《学语文》等报刊发表和获奖。实验班毕业的学生，无论升学或就业均爱国、上进、诚信。他们学以致用、开拓创新的能力，普遍获得社会和领导的认同。拍摄了教改专题片《可贵的探索》和教学流向录相《一堂别开生面的作文训练》。我个人也被评为全国农村中学语文教改优秀研究员。发表了新闻、通讯、论文100多篇，诗词、小说、散文等文艺作品10余万字，出版专著《语文学法歌诀选》、《中学语文教与学》，并入编《中学作文教学论文选》、《中学阅读教学论文选》、《中华翰墨名家作品博览》、《走向世界的中国》、《中华热土》、《中国书画作品收藏宝典》、《共和国专家成就博览》、《世界优秀专家人才名典》、《实践“三个代表”的楷模》。
C。其实教改也并没有什么特别的神秘。因为我们当教师的每天都在做教书育人的工作，只不过应试教育和素质教育在培养目标的出发点和归宿上有所区别，因此需要正确的理念、教育手段和教学方式方法罢了。弄清了这个根本道理以后，再加上爱岗敬业、不断学习、不断实践，不断总结经验，广大教师就一定能够逐步增长才干，教改也就会得心应手创佳绩，结出累累硕果。拙著《中学语文教与学》研究的正是如何破除传统育人观师传生受考分第一高分低能的封闭性教学模式，探索既改教法又改学法，课内打基础课外求发展，师生多向交流因材施教异步前进走向社会感悟人生的大语文教育观和开放性教学模式。以爱心+“一条龙”整体教改优势+现代化教学手段，追求“教书育人、致用创新”的最佳教改实验效果，已得到专家的肯定。我愿抛砖引玉，与全国广大有志于语文教改的同行朋友们交流思想切磋教艺。为加速我国实施素质教育，培养更多的创新人才而共同努力！
论文摘要:作者王凤成同志系全国农村中学教改研究会优秀研究员.是新中国首批素质教育的探索者和践行者.他创新的<读写改评课内课外一条龙>的中学语文教改实验,取得了极大的成功.实验班的学生,无论是在校表现升学考试成绩当年参加工农业生产和继续深造学生对家乡的贡献,都获得社会的一致好评.本文是他退休后对亲历目睹的农村教育现状深感忧虑.从教育的本质属性和十六大提出“全面建设小康社会”宏伟蓝图的战略要求,提出国家宏观调控要目标明确教育行政部门要营造良好的教改环境以及教师要解决一个在观念上愿意教改和在行动上知道怎样教改的问题等三个方面的对策。并结合自己多年的教改实践,谈了心得体会.有一定的理论深度和很强的说服力.
本文被《决策者》杂志评为特等奖。
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